
Một góc tuyến đường giao thông và các dự án trong khu công nghiệp Bình Minh,
thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long.

Tuyến đường giao thông chính vào khu công nghiệp Hòa Phú,
huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long.
Nghị định bổ sung các quy định nhằm thúc đẩy sự phát triển của các loại hình KCN mới mang lại lợi ích trực tiếp cho nhà đầu tư. Các quy định này còn là cơ sở giúp các KCN giải quyết được các vấn đề nổi lên trong thời gian qua (các vấn đề về sự phát triển mau chóng của các KCN dẫn đến hạ tầng xã hội không đáp ứng làm ảnh hưởng đến môi trường sống của người dân) và nhằm đảm bảo quỹ đất để quy hoạch xây dựng nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc.
* Nghị định đã bổ sung quy định điều chỉnh khu công nghiệp (tại khoản 7 Điều 7) như sau:
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chỉnh địa điểm, quy mô diện tích lập quy hoạch xây dựng khu công nghiệp nếu không thay đổi địa bàn cấp huyện trong các trường hợp sau đây:
+ Điều chỉnh địa điểm, điều chỉnh quy mô diện tích của khu công nghiệp nhưng không quá 2% và không quá 6 ha so với quy mô diện tích của khu công nghiệp đã được xác định trong Danh mục các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
+ Điều chỉnh địa điểm, điều chỉnh quy mô diện tích của khu công nghiệp không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này nhưng không quá 10% và không quá 30 ha so với quy mô diện tích của khu công nghiệp đã được xác định trong Danh mục các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sau khi có ý kiến bằng văn bản của Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
* Các quy định và điều kiện xem xét về nhà ở và các công trình dịch vụ, tiện ích cho người lao động trong khu công nghiệp như sau:
+ Quỹ đất tối thiểu bằng 2% tổng diện tích của các khu công nghiệp khi xác định Danh mục các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, nhằm đảm bảo quỹ đất để quy hoạch xây dựng nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong các khu công nghiệp (tại khoản 4 Điều 4).
+ Quy định khái niệm diện tích đất dịch vụ trong khu công nghiệp để xây dựng công trình dịch vụ, tiện ích công cộng để phục vụ cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp (tại khoản 19, khoản 23 Điều 2). Tỷ lệ diện tích đất xây dựng công trình dịch vụ, tiện ích công cộng không quá 10% so với tổng diện tích đất của khu công nghiệp (tại khoản 12 Điều 7).
+ Điều kiện xem xét để chấp thuận chủ trương đầu tư dự án hạ tầng khu công nghiệp là có quy hoạch xây dựng khu nhà ở và các công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp hoặc cụm các khu công nghiệp được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về nhà ở và pháp luật có liên quan (tại khoản 7 Điều 9). Điều kiện xem xét để mở rộng khu công nghiệp là đã xây dựng, đưa vào sử dụng khu nhà ở và công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp hoặc cụm các khu công nghiệp đã được thành lập trước đó theo quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (khoản 8 Điều 9).
+ Các quy định nhằm khuyến khích phát triển nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế (Điều 29).
* Nhận xét:
+ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 của Chính phủ Quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế sau khi sửa đổi bổ sung đã góp phần cải thiện quyền quản lý KCN cho địa phương nhiều hơn trong việc điều chỉnh địa điểm, quy mô diện tích quy hoạch KCN. Đây là điểm đột phá, tạo điều kiện thuận lợi rất nhiều cho các địa phương, các công ty kinh doanh hạ tầng và góp phần cải thiện quy trình thực hiện các thủ tục hiện nay thuận lợi và nhanh chóng hơn so với các thủ tục thực hiện trước đây.
+ Quy định đã và đang hoàn thiện cơ chế khuyến khích đầu tư xây dựng phát triển nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động trong khu công nghiệp nhằm giải quyết các vấn đề gia tăng và bùng nổ số lượng nhà ở công nhân và số lượng các tổ chức, doanh nghiệp đầu tư xây dựng, đóng góp quan trọng vào phát triển lĩnh vực nhà ở xã hội.
Nguyễn Mạnh Hùng.